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Niega SCJN amparo a Banco Azteca contra Banxico

  • La SCJN resolvió que el argumento de Banco Azteca es inoperante porque parte de premisas inexactas. Foto: Archivo
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03 min 00 seg
Charlene Domínguez
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) negó amparar y proteger a Banco Azteca contra diversos artículos de la Ley del Banco de México (Banxico) y la Ley de Instituciones de Crédito.

Banco Azteca reclamó la aplicación de los artículos 24 y 26 de la Ley Banxico y el 48 de la Ley de Instituciones de Crédito en las circulares 15/2018 y 7/2019 sobre el uso de prestaciones laborales como respaldo de servicios financieros contratados por trabajadores y los lineamientos para la prestación del servicio de nómina.

Banco Azteca dijo que dichos artículos violan a su vez el artículo 28, párrafo séptimo, de la Constitución Política por omitir consultar y dar intervención a las autoridades financieras competentes en la aplicación de la regulación de los servicios financieros.

Los artículo 24 y 26 de la Ley del Banco de México no restringe al instituto central a que las disposiciones de naturaleza financiera que emita tengan la intervención que corresponda a las autoridades financieras, y deja al criterio de Banxico dar o no la intervención que corresponda a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) o la Comisión Federal de Competencia, expuso en la demanda.

El artículo 48 de la Ley de Instituciones de Crédito al prever que las tasas de interés, comisiones, premios, descuentos u otros conceptos análogos, montos, plazos y demás características de las operaciones, se sujetarán a lo dispuesto por la Ley Orgánica del Banco de México con el propósito de atender necesidades de regulación monetaria y crediticia también viola el artículo 28 constitucional, porque omitió prever que se debe dar intervención a las autoridades financieras competentes, sostuvo.

"Esa omisión llevó al Banco de México a emitir las circulares reclamadas sin dar intervención a las partes, convirtiéndose en la única autoridad financiera del País en relación con los servicios bancarios.

"Aceptar que las tres normas reclamadas respetan el artículo 28 constitucional sería tanto como reconocer que el Banco de México puede normar todos los servicios financieros por sí mismo", dijo Banco Azteca.

La SCJN resolvió que el argumento de Banco Azteca es inoperante porque parte de premisas inexactas; refirió que el órgano autónomo, Banxico, tiene una facultad regulatoria genérica y que el artículo 28 constitucional no vincula a que el legislador ordinario prevea en todas y cada una de las normas que se expidan en materia orgánica, regulatoria y financiera del Banco de México que siempre y en todos los casos habrá de darse intervención a las autoridades financieras.

"Ante lo infundado e inoperante de los conceptos de violación en estudio, lo procedente es, en la materia de la revisión competencia de esta Segunda Sala, negar el amparo (...).

"Se resuelve no amparar ni proteger a Banco Azteca contra los artículos 48, primer párrafo, de la Ley de Instituciones de Crédito, así como 24, primer y segundo párrafos, y 26 de la Ley del Banco de México", indica la sentencia.

El asunto se votó por unanimidad en la Segunda Sala de la Corte el 7 de julio de 2021, con los votos de los ministros José Fernando Franco, Luis María Aguilar, Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek y Yasmín Esquivel Mossa a favor de no amparar a Banco Azteca.
Hora de publicación: 13:03 hrs.

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